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乐百家娱乐场关于2010年度推进惩治和预防腐败体系建设及执行党风廉政建设责任制情况报告

来源:乐百家娱乐场 发布时间:2013-06-02 

内容提要: 阿州国土资党委〔2010〕34号乐百家娱乐场关于2010年度推进惩治和预防腐败体系建设及执行党风廉政建设责任制情况报告州惩防体系办:2010年,我局推进惩治和预防腐败体系建设及党...

阿州国土资党委〔201034

 

乐百家娱乐场

关于2010年度推进惩治和预防腐败体系建设及

执行党风廉政建设责任制情况报告

 

州惩防体系办:

2010年,我局推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制工作,在州惩治和预防腐败体系建设领导小组和省国土资源厅党委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届四中、五中全会,省、州纪委九届六次全会和全省国土资源系统党风廉政建设工作会议精神,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实贯彻落实《阿坝州建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》,切实推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制工作,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为国土资源管理事业发展提供了坚强的纪律保障。

根据《关于印发<阿坝州2010年度推进惩治和预防腐败体系建设及执行党风廉政建设责任制情况检查考核工作方案>的通知》(阿州惩防体系办【20105号,以下简称《方案》)要求,我局高度重视,结合实际,认真进行自查总结,现将情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)认真落实党风廉政建设责任制

根据党风廉政建设责任制要求,局党委是全州国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,局党委书记、局长何世明同志为第一责任人。从年初以来,我局党委切实担负起全面领导党风廉政建设责任制工作的政治责任,始终把党风廉政建设责任制落实工作放在突出位置,认真按照省、州相关会议、文件要求,制定印发了《阿坝州国土资源系统2010年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,对全州国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署;与局机关各科室、各县局签订了《阿坝州国土资源系统党风廉政建设责任书》,细化了责任,明确了分工,落实了牵头领导和承办科室;在实际工作中“一把手”认真履行第一责任人的政治职责,认真落实胡锦涛总书记重要讲话精神,在坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办的基础上,把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程,先后5次主持召开党委会对此项工作进行专题研究部署;局班子成员按照分工要求,加强监督检查,做到了党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。各牵头、承办科室,认真落实,分步实施,使责任制各项任务落到了实处;局纪委、纪检监察室不断加强组织协调,协助党委认真抓好责任制各项任务的分解和落实,加强对责任制各项任务落实情况的监督检查,通过督促自查、重点抽查等形式,查找问题,认真整改,总结经验,推进了责任制各项任务的顺利完成。

(二)整体推进反腐倡廉建设

1反腐倡廉教育机制 进一步健全 

深化党风廉政教育。从年初以来,局党委切实加强系统干部职工理想信念、廉洁从政和党风党纪教育,并将此项工作纳入年度党风廉政建设和反腐败工作的重要内容进行了专门安排。完善了党委理论中心组学习制度,定期安排反腐倡廉理论学习。积极开展了“创先争优”、“两整治一改革”等活动,加强了对干部职工的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,提高了干部职工特别是领导干部廉洁从政的自觉性,进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

 加强反腐倡廉宣传教育。把反腐倡廉宣传教育纳入系统干部宣传教育主题。在《阿坝日报》举办了国土资源宣传专刊,宣传了全州国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作开展情况。同时,不断创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式,通过组织机关职工政治学习、局领导上党课、请专家讲授法律法规知识等形式,加强对干部职工“珍惜工作岗位、珍惜执法权力、珍惜集体荣誉、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福”的“五珍惜”教育,时刻告诫教育干部职工自重、自省、自警、自励。进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

2反腐倡廉制度体系进一步完善

    建立健全反腐倡廉制度制定完善了《中共乐百家娱乐场委员会决策重大事项议事规则》、《乐百家娱乐场工作规则》。认真实行了重大事项集体决策、集体会审和票决制。认真落实和完善领导干部民主生活会、述职述廉、任职和诫勉谈话以及个人重大事项报告等党内监督制度。制订了《乐百家娱乐场党风廉政建设制度》、《乐百家娱乐场治理商业贿赂及工作人员廉洁自律规定》等,进一步完善和规范了机关干部职工特别是党员干部廉洁从政行为。

建立健全国土资源管理规章制度修订和完善了《阿坝州土地开发整理项目管理办法》、《阿坝州国土资源系统招标投标管理暂行办法》、《阿坝州矿产资源管理条例》、《阿坝州国有土地供地管理办法》等一系列制度,落实和完善了依法行政实施意见。进一步建立和完善了土地和矿产资源执法监管长效机制,为保障和促进科学发展的国土资源管理制度体系打下了良好基础。

3领导干部廉洁从政的自觉性明显增强。

一是认真学习《廉政准则》,局机关副科级以上干部参加了测试,取得了较好的成绩;二是认真落实《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,领导干部执行《规定》的自觉性明显增强;三是加强节假日,特别是元旦春节期间的廉政建设工作,系统内领导干部收送现金、有价证券,违规打麻将,参加赌博,利用婚丧嫁娶收钱敛财等治理成果进一步巩固;四是

认真清理了领导干部在审批、颁证、评审、验收、检查工作中存在的不正之风,特别是对领导干部不准利用职权插手干预经营性用地和矿业权招标拍卖挂牌出让等活动,全州上下齐心协力,使廉洁自律工作收到很好的效果。从而进一步提高了领导干部的廉洁自律意识,进一步提高了廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力。

4、招投标监督进一步加强。以规范项目发包为重点,制定印发了《关于对我州国土资源系统招标投标活动实施监督暂行办法(试行)》,完善和制定了土地整理、地质灾害治理等项目发包招投标制度,从项目设计、发包、验收等环节制定了有效的监督措施。

5、党内各项监督制度得到认真落实。局班子成员严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。严格执行“三重一大”制度,坚持党务公开、政务公开,阳光行政,系统内无领导干部利用职权违反规定插手和干预经营性土地使用权和矿权出让等市场经济活动行为;无利用职权为个人谋取私利行为;无违规用公款出国(境)旅游的行为;无收受现金、有价证券、贵重物品或利用职权在用地审查报批、颁证、评审、验收、检查等公务活动中吃拿卡要、权钱交易等不廉洁行为。州局党委和纪委负责人同下级主要负责人谈话6次,任前廉政谈话2次。领导班子成员报告廉洁自律情况,党员领导干部报告个人有关重大事项已形成制度。

6、纪检监察工作保障措施进一步增强。

州县局党委(党组)更加重视纪检监察工作。“一把手”在坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办的基础上,将纪检监察工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;班子成员各负其责,通力协作,切实落实了党风廉政建设各项任务;班子全体成员从自身做起,带头遵守廉洁自律各项规定,在州局党委的带领下,全州13个县局班子成员就遵守党风廉政建设责任制各项规定和做好灾后重建项目招投标工作作出五项承诺,要求干部职工及全社会进行监督,从组织上、措施上保证了党风廉政建设工作的顺利开展。

(三)综合运用工作措施的情况

1突出重点,加强监督,扩大内需灾后恢复重建国土资源政策措施落实有效

一是坚决保障中央和省州政策措施的贯彻落实。畅通“绿色通道”,加快对全州重大项目、重点工程、重大产业建设的土地审批、供应和矿产资源保障。印发了《关于加强监督检查,保证灾后重建扩大内需促进经济增长重大决策落实的通知》,对贯彻落实中央政策措施不力,在项目用地、用矿申报和审批过程中弄虚作假、超时延时办理的,失职渎职造成严重后果的,依据首问责任制、限时办结制和责任追究制等有关规定严肃处理,追究责任。  

二是切实加强项目建设和资金管理的监督检查。从年初以来,州县国土资源纪检监察机关紧紧围绕土地开发复垦、地质灾害防治工程项目和资金使用管理情况加强监督检查,重点检查各项目规划、立项和招投标是否符合相关政策和制度规定,确保各项目建设集体研究,公开透明。主要开展了全州灾后恢复重建473个地质灾害防治项目、151个灾毁土地整理复垦项目和地质灾害避险搬迁工程(1530户)实施情况的监督检查。在监督检查中加强与发改、财政、审计等部门的联系配合,形成监督检查工作合力,确保各项目顺利实施,资金使用安全有效。

三是积极参与了全州项目建设监督检查。从4月以来,我局共派出4人,历时半年,参加了州纪委组织的扩大内需、灾后恢复重建及工程建设领域突出问题专项治理监督检查驻县工作组,对我州工程建设项目进行了拉网式排查,并对存在的问题进行了督促整改,促进了各项目依法合理用地,保证了各项目依法进行地质灾害危险性评估工作。通过监督检查,我州扩大内需、灾后恢复重建及大骨节移民搬迁项目、牧民定居项目等用地得到进一步规范。

2、加强领导,制定措施,工程建设领域突出问题专项治理工作有序开展

一是认真落实省州关于开展工程建设领域突出问题治理工作相关要求,及时成立领导小组,切实制定了《阿坝州工程建设领域突出问题治理工作实施方案》,将涉及国土资源领域的任务分解为六项,明确了工作目标、责任单位和工作措施。

二是以规范工程项目建设基本流程为重点,参与编制了《阿坝州工程项目建设基本流程操作手册》,促进了我州各项工程项目建设高效、安全、廉洁推进。

三是加强与发改、财政、建设等部门的联系配合,重点对2008年以来土地开发整理和地质灾害防治工程建设项目进行全面排查,认真查找项目审批、项目招投标、项目实施等重点环节存在的问题。对发现的部分项目工程进展、资金拨付缓慢,施工监理日志不规范等问题及时要求限期整改,确保各项目顺利实施,资金使用安全有效,顺利完成了各阶段工作任务。

3、突出关键环节,规范行政行为,“两整治一改革”专项行动切实开展

为认真贯彻全省国土资源系统“两整治一改革”专项行动动员会召精神,我局切实制定实施方案,两次召开全州国土资源局长会,对专项行动主要任务、工作重点、责任单位、工作步骤作了详细安排,提出了具体要求。一是开展了土地和矿权交易市场的专项整治,共计清理国有土地出让221宗,清理采矿权出让18 处,探矿权出让18 处;二是开展了整纪纠风专项整治。结合廉政风险防范机制建设,机关10个科室22个风险点岗位制定了具体防范措施,并确定了风险等级,实施了风险等级管理;深化国土资源管理制度改革。进一步巩固机关行政效能建设成果,充实和完善了内部会审工作制度等机关26项工作制度。继续推进政务公开工作,公开了行政许可项目(共七项)、设立依据、申报材料、收费依据和标准及办理时限,所有报件材料统一由政务中心接件,切实规范了机关行政行为。

4、抓政风行风建设,提高队伍素质,行业作风进一步好转

一是切实开展政风行风建设。以建设“廉政、勤政、务实、高效”服务型政府的工作机制和实现行业作风普遍好转为目标,积极开展了行风评议活动,召开征求意见座谈会1次,发放问卷调查表30份,广泛征求意见,满意率为100%;已建立完善三项制度(首问负责制、限时办结制、责任追究制)为突破口,推进行政效能建设,着力解决了工作作风不实,缺乏事业心,工作效率不高,服务意识差,上交矛盾等问题。全州国土资源系统干部职工谋阿坝发展之举,干阿坝发展之事,扎实开展“创先争优”活动,积极营造用心想事、用心谋事、用心干事的氛围,做到“说了算,定了干,干就干好”,不断转变工作作风,求真务实,真抓实干。树立了“勤政务实、廉洁高效、依法行政、优质服务”的国土资源新形象。

二是切实解决群众反映的突出问题。一是抓好征地拆迁补偿安置工作,认真落实征地告知、确认、听证和“两公告、一登记”制度,加强征地实施过程监督,全州实施征地总面积599.98公顷,征地补偿费已全部落实,被征地农民合法权益得到切实保护。二是畅通信访渠道,妥善处理征地和矿产资源开发中引发的矛盾和纠纷,共处理群众来信29件,来访4791人次,信访按期办结率100%,切实维护了社会稳定。

(四)努力完成惩防体系和反腐倡廉建设牵头协办各项任务

根据《中共阿坝州委、阿坝州人民政府关于2010年党风廉政建设和反腐败工作的意见》(阿委发【20106号)安排,我局承担了两项牵头任务,十三项协办任务;根据《关于印发<阿坝州州级机关建立健全惩治和预防腐败体系建设2010年工作任务分解>的通知》(阿州惩防体系办〔20102号)安排,我局承担了一项牵头任务,三项协办任务。为圆满完成任务,我局加强领导,落实责任,加强与相关部门的协调配合,将以上任务纳入年度党风廉政建设和反腐败工作的重要的议事日程,“一把手”先后召开5次会议,督促协调相关任务的落实情况,领导班子其他成员根据分工抓好分管范围内的工作。纪委、纪检监察室,加强组织协调,抓好各项任务的分解和落实,各责任科室之间密切合作,相互支持,形成合力,推进了工作任务的顺利完成。

二、存在的主要问题

我州国土资源系统惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制工作取得了一定的成绩,党员领导干部廉洁自律意识进一步提高,行业作风得到进一步好转,各种制度不断在探索中健全。但还存在一些不容忽视的问题:一是对干部的教育、监督还需进一步加强;二是对经营性用地和矿产资源两权出让的招标、拍卖、挂牌出让的监督还需进一步加强。

在今后的工作中,我们将按照中央和省州的要求,进一步建立健全监督制约机制,开拓进取,扎实工作,全面完成好惩治和预防腐败体系建设各项任务,为推进国土资源系统惩防体系建设作出更大的成绩。

三、2011年工作打算

(一)指导思想和工作目标

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届五中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。以加强教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,以改革创新为统揽,结合我州国土资源管理工作,深入分析查找容易诱发不廉洁行为和腐败现象的部位和环节,建立具有国土资源工作特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,全面提升我州国土资源干部整体素质和行业管理的综合水平,为促进保护资源、保障发展、节约集约各项工作提供强有力的保证。

2、工作目标以建设“廉洁国土”为目标,在目前初步建立惩防体系基本框架的基础上,继续建立拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。使国土资源市场体系建设得到完善,党风政风行风明显改进,依法行政能力不断提高,腐败现象易发多发的势头进一步得到有效遏制。

(二)建立健全反腐倡廉教育机制   

深化党风廉政教育。继续组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,深刻掌握相关法律法规知识,牢记八个禁止,五十二个不准,加强理想信念、廉洁从政和党风党纪教育,筑牢廉洁从政的思想政治基础。完善党委(党组)理论中心组学习制度,定期安排反腐倡廉理论学习。把反腐倡廉宣传教育纳入系统干部宣传教育主题,制定反腐倡廉宣传教育年度计划。创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式,开展以党纪政纪法规为主要内容的警示教育专题活动。抓好岗位培训中的廉政课程教育。

(三)完善反腐倡廉制度体系

   建立健全反腐倡廉制度认真落实和完善领导干部民主生活会、述职述廉、任职和诫勉谈话以及个人重大事项报告等党内监督制度。完善和规范党员干部廉洁从政行为,严格执行领导干部廉洁从政若干准则。落实和完善党风廉政建设责任制。

   建立健全国土资源管理规章制度建立和完善建设用地、矿业权审批和监管办法,落实和完善依法行政实施意见,建立健全土地和矿产资源执法监管长效机制,构建保障和促进科学发展的国土资源管理制度体系。

  (四)促进权力规范运行

   加强对领导干部的监督加强对遵守党的政治纪律的监督,确保党的路线方针政策贯彻执行。加强对贯彻落实科学发展观、落实保护保障、促进节约集约利用资源、维权维稳等重要政策和改革措施情况的监督。加强对民主集中制执行情况的监督,重点对“人事任命、重大决策、重大项目安排和大额资金使用由领导班子集体作出决定”的情况进行监督。加强对落实廉洁自律规定情况的监督,重点治理违反规定收送现金、有价证券、支付凭证,违反规定插手土地和矿业权市场交易等问题。加强对中层干部的教育、监督和管理,建立健全集体会审制度,保证决策的正确性和有效性。

   加强对重要领域、关键岗位和关键环节权力行使的监督。加强对土地、矿业权行政审批的监督,土地利用总体规划审批和调整、年度土地计划指标分配,农用地转用和土地征收征用、具体项目供地、划拨和协议出让土地,土地、矿产资源违法违规案件处置等,必须严格执行集体决策和集体会审制度。加强对涉及国土资源管理领域的土地整理、土地开发、建设用地复垦、地质灾害防治等工程项目的监督,严格执行财务“收支两条线”和政府采购制度,加强专项资金监管,严格绩效评价。

   (五)从源头上防止腐败行为

全面落实和完善经营性用地、工业用地招标拍卖挂牌出让制度,严格实施工业用地最低价标准。进一步扩大土地有偿使用范围,细化划拨使用对象,健全土地划拨、出让结果公示制度。深化探矿权、采矿权有偿使用制度改革,全面实行探矿权、采矿权有偿取得制度。

 深化征地制度改革。健全征地程序,规范征地行为,严格执行农用地转用征收报批前的“告知”、“确认”、“听证”等程序,维护被征地农民知情权、参与权和监督权。完善征地补偿机制,拓展征地安置途径,进一步健全征地补偿标准争议协调裁决制度,疏通被征地农民诉求渠道。

(六)纠正损害群众利益的不正之风

 纠正损害群众利益的不正之风。每年确定工作重点,开展专项检查,严肃查处在征地过程中严重损害农民利益的违法行为,保护农民的合法权益,保障和监督国土资源部门依法行使职权。严肃查处矿产资源开发过程中严重影响群众生产和生活行为,完善矿山生态环境治理备用金制度。加大执法监察力度,依法查处各类国土资源违法违规案件。

 加强机关政风行风建设。认真梳理业务工作中影响行政效能的突出问题、薄弱环节,大力整治办事拖拉、工作推诿、纪律散漫,“吃拿卡要”以及工作时间炒股、玩游戏等问题;全面推行和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、办事公示制等,强化服务、强化责任、强化监督;加强对行政执法的监督,有计划地组织开展明查暗访,认真做好效能投诉查处工作。

(七)继续开展“两整治一改革”活动

认真按照《阿坝州国土资源系统“两整治一改革”活动实施方案》要求,抓好土地和矿业权交易市场专项整治,深化国土资源管理制度改革,结合廉政风险防控机制建设试点工作,有针对性地提出防范腐败的具体措施,不断从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件,建立完善反腐倡廉的长效机制。

(八)坚决查处违法违纪案件。

严肃查处利用审批权、发证权、执法权、徇私舞弊的案件。严肃查处违反土地利用总体规划、非法批地、低价出让土地的案件。深入开展治理商业贿赂工作,严肃查处发生在工程建设、土地出让、产权交易、资源开发等领域的商业贿赂案件。加强与其他执法执纪部门的协调配合发挥查处案件的综合效应。

附件 1《关于2010年度全系统党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》(阿州国土资党委〔20105号)

2、《乐百家娱乐场2010年度党风廉政建设责任制风廉政建设责任制责任书》

3、《关于印发<阿坝州国土资源系统建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划>的通知》(阿州国土资党委〔200852号)

4、《乐百家娱乐场治理商业贿赂及工作人员廉洁自律规定》

 

 

 

中共乐百家娱乐场委员会

                           2010年12月13

 

 

 

 

 

主题词:惩防体系  党风廉政  执行情况  报告               

  乐百家娱乐场办公室            2010年12月13

                                                        


州级部门(单位)推进惩治和预防腐败体系建设工作自查统计表(2010年度)

填报单位(公章):中共乐百家娱乐场委员会                                        签发人:

类别

重 点任 务

具 体 项 目

数量

备注

执行

党风

廉政

建设

责任

党组(党委)

承担主体责任

党组(党委)研究反腐倡廉工作项数

14

 

党组(党委)惩防体系建设领导小组召开会议次数

5

 

党组(党委)书记

履行第一责任人职责

对反腐倡廉重要工作部署次数

5

 

对落实惩防体系建设牵头和协办任务协调次数

3

 

班子成员抓职责范围工作

组织研究和参加分管范围的反腐倡廉工作次数/人均数

10/5

 

牵头任务、协办任务

完成情况

惩防体系建设牵头任务完成数/占牵头任务总数的比例

1/100%

 

惩防体系建设协办任务完成数/占协办任务总数的比例

3/100%

 

纪检组(纪委)加强

组织协调和监督检查

组织协调落实牵头或协办任务次数

3

 

组织有关部门开展专项工作检查次数

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

加强领导干部

廉洁自律

和作风建设

党组(党委)理论中心组学习反腐倡廉理论次数

3

 

组织领导干部开展廉洁从政教育活动次数

1

 

纠正领导干部配偶和子女违规经商办企业人数/处理人数

0/0

 

违规收受现金、有价证券、支付凭证、干股等主动上缴人数/上缴金额

0/0

 

2010年党政干部因公出国(境)经费/2006-2008年党政干部因公出国(境)经费[三年平均数]

0/0

 

清理纠正“小金库”个数/金额数

0/0

 

查处违反规定发放津贴补贴、奖金福利金额数/处理人数

0/0

 

强化对权力运行的

制约和监督

党组(党委)建立健全廉政制度数

1

 

诫勉谈话和函询人次

0/0

 

党组(党委)民主生活会提出问题个数/解决数

0/0

 

领导干部任期内经济责任审计人数/占应审计总人数比例

/

 

州人大代表所提反腐倡廉议案数/被采纳数

/

 

州政协委员所提反腐倡廉提案数/被采纳数

/

 

深化体制机制制度改革

规范司法人员自由裁量权行使项数

 

 

取消和调整行政审批事项数/占减少前总行政审批事项比例

/ %

 

执行收支两条线规定单位数/占单位总数比例

/

 

对新增中央和地方投资项目进行监督检查次数/处理人数

/

 

对国有企业经营业绩考核人数/因国有企业重大决策失误追究责任数

/

 

国有企业进场交易国有产(股)权宗数/占总交易宗数比例

/   %

 

非税收入纳入预算管理的比例

%

 

实行政府采购金额/依法应纳入政府采购总金额

 

 

完善和规范财政转移支付制度数

 

 

纠正损害群众

利益的不正之风

查处损害农民利益问题个数/处理人数

0/0

 

查处加重企业负担问题个数/查处金额

/

 

清理庆典、节会、论坛活动数/撤销数

/

 

查处医药购销和医疗服务中的不正之风问题个数/查处金额

/

 

查处教育违规收费问题个数/涉及金额

/

 

处理涉及食品药品安全的重大质量安全事件数/处理人数

/

 

查处公路“三乱”问题件数/处理人数

/

 

查处社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济金违纪违法问题个数/查处金额

/

 

查处安全生产责任事故背后失职渎职行为和腐败问题个数/处理人数

/

 

查办违纪违法案件

领导干部接访人数/解决问题数

/

 

纪检监察机构立案件数/纪检监察机构结案件数

/

 

纪检监察机构查办案件涉案金额/挽回直接经济损失金额

/

 

纪检监察机构查办商业贿赂案件数/涉案金额

/

 

2010年人民检察院收到国家工作人员职务犯罪信访、举报件数

/2009年人民检察院收到国家工作人员职务犯罪信访、举报件数

/

 

人民检察院立案侦查贪污贿赂案件数

 

 

人民检察院立案侦查渎职犯罪案件数

 

 

人民法院审结贪污贿赂案件数/有罪判决案件数

/

 

人民法院审结渎职犯罪案件数/有罪判决案件数

/

 

治理重点

领域突出问题

治理工程建设领域突出问题排查发现问题个数/处理人数

/

 

治理房地产开发领域突出问题排查发现问题个数/处理人数

/

 

治理土地管理和矿产资源开发突出问题排查发现问题个数/处理人数

0/0

 

治理司法领域突出问题排查发现问题个数/处理人数

/

 

健全牵头与协办单位工作协调机制

牵头单位数/牵头单位建立联席会议制度数

1/

 

召开联席会议次数/研究事项数

1/1

 

健全查办案件工作

协调机制

制定完善执纪执法机关移送案件协作配合制度数

 

 

健全工作机构

成立惩防体系建设工作机构数/工作人员数

1/10

 

加强惩防体系建设任务管理

对牵头任务实行台账管理单位数

2

 

强化信息建设

州惩防体系办信息采用数/信息报送数

/2

 

填报人:罗秀英                                                                            填报日期:20101213


2010年县级党政(州级部门)领导班子及成员执

行党风廉政建设责任制情况考核细则

(自查得分表)

填报单位:中共阿坝州国土局委员会              2010年12月9

考 核 项 目 和 加 扣 分 标 准

加减分  (/)

得分

一、领导班子履行职责的情况(15分)

1.对党风廉政建设和反腐败工作未作安排部署,责任分工不明确,未进行督促检查,未进行年度考核,没有年终总结报告,一项扣2分;

2.领导班子成员变动后未及时调整充实领导机构成员的,扣0.5分;

3.县委常委会、政府常务会议或县级领导班子研究反腐倡廉工作不得少于5次,少1次,扣1分;

4.未将反腐倡廉教育列入党委年度宣传教育工作要点,未将《廉政准则》纳入党委中心组学习内容、纳入领导班子民主生活会内容、纳入党校的教学计划、纳入党员领导干部任职资格理论考试内容、作为党员领导干部上廉政党课、任前廉政谈话的主要内容,一项扣0.5分;

 

 

 

 

 

 

15

二、一把手负总责的情况(10分)

1.年内研究、安排布置反腐倡廉工作少于5次的扣2分;

2.今年讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告不少于2次,少1次扣1分;

3.不认真落实“四个亲自”要求,对反腐倡廉重要工作不亲自部署、重大问题不亲自过问、重点环节不亲自协调、重要案件不亲自督办的,一件次扣1分;

4.在灾后重建等党委政府重大工作中,工作不力、措施不到位、执行力不强的,1件扣2分;

5.对班子成员和下级党政主要领导存在的苗头性问题,未做到早发现、早提醒、早纠正的,1人次扣1分;

6.违反干部选拔任用条例提拔干部1人(次)扣2分;

7.存在个人决定应由集体讨论决定的问题,1件扣2分。

8.年底无执行党风廉政建设责任制履职报告的12分。

 

 

 

 

 

 

 

10

三、领导班子其他成员抓职责范围工作情况 (10分)

1.对分管单位反腐倡廉工作未作安排、未督促检查、工作不落实的,1件扣1分;

2.年内未强化宣传教育,切实抓好《廉政准则》的学习贯彻相关工作的,扣2分;

3.在推进农村基层党风廉政建设工作任务方面,责任分工不明,未进行督促检查,未纳入年度考核,没有年终总结报告,一项扣2分;

4.工作不力、引发群体性事件的,一项扣3分;

5.对部门行业不正之风不制止纠正,1件扣1分;引发恶性事件的,1件扣3分;

6.在公务用车的购置使用、公款出国(境)、单位财务、公务接待等方面出现严重违纪违规问题的,1件扣1分;

7.年底无执行党风廉政建设责任制履职报告的,1人扣1分。

 

 

 

 

 

 

10

 

 

四、领导班子成员遵守廉政准则等情况(10分)

1.存在利用职权和职务上的影响谋取不正当利益类问题的,11件扣1分;

2.存在私自从事营利性活动类问题的,11件扣1分;

3.存在利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益类问题的,11件扣1分;

4.存在违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私类问题的,11件扣1分;

5.存在讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费类问题,或借婚丧喜庆事宜敛财,造成恶劣影响的,11件扣1分;

6.存在违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利类问题的,11件扣1分;

7.存在脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系类问题的,11件扣1分;

8.其他违法违纪受到党纪政纪轻处分、重处分、或刑罚处罚的,分别扣123分(扣案发地的分,同时受到两种以上处理的按高分扣减);

9.民主生活会上未按规定报告廉洁自律情况的,1人扣1分。

 

 

 

 

 

 

 

 

10

五、党政领导班子及成员民主测评情况(25分)

1.每个县参加民主测评会参评人员为县委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员,县委委员,县级各部门主要负责人、县纪委常委,片区纪工委书记,乡(镇)党委书记、乡(镇)长,以及离退休干部(不少于10人);州级各部门(单位)为领导班子成员,中层以上干部(人员较少的部门和单位全体干部参加),下属单位主要负责人,县级离退休干部。

2.测评结果换算公式:测评得分=(满意票数×20+基本满意票数×10+一般票数×5+差票数×0)÷(满意票数+基本满意票数+一般票数+差票数)。

 

 

 

 

25

六、惩治和预防腐败体系建设任务完成情况(15分)

     经考核县委、县政府惩治和预防腐败体系建设任务被评定为“出色完成”的,得15分;被评定为“按期完成”的,得10分;被评定为“基本完成”的,得5分;被评定为“未能按期完成”的,得0分。

 

 

 

15

七、工作加分(10分)

1.查办案件加分。查处违纪违法大案要案成效显著的(以下处分、下判决书的时限为准),一件加1分,最多可加4分;

2.特色工作加分。党风廉政建设和反腐倡廉工作,受到上级表彰奖励,或得到上级肯定性批示,或在全国(省)性会议上发言、书面交流的,1件加1,最多可得3分;

3.专项工作加分。开展“小金库”专项治理、扩大内需灾后重建项目资金专项检查工作、商业贿赂专项治理、工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域腐败问题专项治理,成效突出,每项加0.5分,最多可得3分。

 

 

 

+3

 

 

 

 

13

八、综合评定(5分)

     由党风廉政建设责任制领导小组办公室、州委惩防体系建设领导小组办公室根据平时开展各专项工作、上报材料及了解掌握的情况评分。

 

5

 

 

 

                                                         填表说明:

1. 设计考核总分为100分;

2. 报州委目标办党风廉政建设责任制得分=总分×15%

惩治和预防腐败体系建设工作任务台账

2010年度)

填报单位:中共乐百家娱乐场委员会               签发人:何世明

 

任务名称

责任单位

工作目标

进展情况

备注

一、推进反腐倡廉宣传教育

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、加强领导干部廉洁自律和作风建设

治理违规组织集资合作建房、领导干部在住房方面以权谋私的问题 

协办任务

 治理违规组织集资合作建房

 已完成

 总结已报州规划建设局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、反腐倡廉法规制度建设

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、强化监督制约

加强对贯彻落实科学发展观情况的监督 

协办任务

加强对节约集约土地情况的监督检查

已完成

总结已报州监察局 

支持和保证政府专门机关监督 

协办任务

充分发挥监督检查作用

已完成

总结已报州纪委监察局 

加强对省州民生工程实施情况的监督检查 

协办任务

加强对地质灾害防治等民生工程的监督检查 

已完成

总结已报州监察局 

 

开展城乡环境综合整治

协办任务

积极参加城乡环境综合整治情况的监督检查

 

已完成

 

总结已报州规划建设局

 

 

加强对省州民生工程实施情况的监督检查

协办任务

加强对地质灾害防治民生工程的监督检查

已完成

总结已报州委州政府目标办

 

加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查

协办任务

保证矿山安全生产、地质灾害防治工程安全

已完成

总结已报州安监局

五、深化机制制度改革

规范土地征收和使用权出让制度改革

牵头任务

严格规范土地矿权出让行为

已完成

协办单位材料已收到

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

六、解决损害群众利益的突出问题

坚决纠正征地拆迁中损害群众利益的问题 

协办任务 

规范征地拆迁行为

已完成

总结已报州规划建设局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

七、治理重点领域突出问题

深入开展商业贿赂专项治理 

协办任务

严禁发生商业贿赂案件 

已完成

总结已报州纪委监察局 

深入开工程建设领域突出问题专项治理治理 

协办任务

全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题 

已完成

总结已报州纪委监察局 

 

 

 

 

 

八、加大惩治腐败的力度

抓好《阿坝州建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施意见》任务落实 

协办任务

分解落实2010年工作任务

已完成

 

 

 

总结已报州纪委

开展权力运行廉政风险防范机制建设

协办任务

全面排查风险点,落实防控措施

已完成

总结已报州纪委监察局  

加强对惩防体系牵头协办任务完成情况的监督检查 

协办任务

全面完成2010年牵头协办任务

已完成

 总结已报州纪委监察局 

 

 

 

 

 

注:台账内容要结合州委《关于2010年党风廉政建设和反腐败工作的意见》(阿委发〔20106号)所安排的各项任务。

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